ПЕКИН, 26 октября (Синьхуа). Коммунистическая партия Китая (КПК), насчитывающая более 100 млн членов и несущая ответственность за управление страной с населением свыше 1,4 млрд человек, стоит перед неизменной задачей — выявлять и решать проблемы в собственных рядах.
Эта задача приобрела новую актуальность в связи с тем, что в понедельник в Пекине КПК созывает пятый пленум ЦК 20-го созыва. На четырёхдневном заседании планируется рассмотреть проект решения по ряду важных вопросов неуклонного продвижения всестороннего и строгого внутрипартийного управления.
Как отметил председатель КНР, генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, всестороннее и строгое управление партией — это великая практика самореформирования партии в новую эпоху, открывшая новый рубеж в её самореформировании.
ЗАЧЕМ НУЖНО ПОСТОЯННОЕ САМОРЕФОРМИРОВАНИЕ?
Выступая в июле на торжественном собрании по случаю 105-летия основания КПК, Си Цзиньпин заявил, что партия сосредоточена на самосовершенствовании и всегда полна энергии и жизненных сил, назвав это одним из её прекрасных качеств, не имеющих аналогов среди других политических партий и сил.
Стремясь к лучшей жизни для китайского народа, партия решает проблемы развития путём всестороннего углубления реформ и одновременно занимается самореформированием, чтобы повышать свою способность к управлению.
С начала политики реформ и открытости в 1978 году Китай пережил глубокие преобразования. После огромных успехов, достигнутых со скромных стартовых позиций, реформы вошли в «зону глубокой воды». Си Цзиньпин однажды сравнил оставшиеся трудные реформы с «твёрдыми костями, которые трудно разгрызть».
По мере перехода реформ к более сложным этапам КПК рассматривает всестороннее и строгое управление партией как необходимую гарантию. Под знаменем самореформирования КПК настойчиво работает над улучшением партийного стиля, построением чистого правительства и борьбой с коррупцией.
Харис Билал Малик, научный сотрудник Института стратегических исследований в Исламабаде (Пакистан), отметил, что КПК рассматривает самореформирование как постоянную обязанность правящей организации. По его словам, внутренние инспекции, дисциплинарный надзор и антикоррупционные меры призваны выявлять организационные слабости, обеспечивать соблюдение норм поведения и повышать эффективность реализации политики.
Основатель и президент Института Шиллера Хельга Цепп-Ларуш связала концепцию самореформирования КПК с конфуцианской традицией обучения и самосовершенствования на протяжении всей жизни. По её словам, повышение способности к управлению требует внутрипартийной политической культуры, ориентированной на служение народу.
Почётный президент Прусского общества Германии Фолькер Чапке отметил, что усилия КПК выходят за рамки краткосрочных кампаний и отражают приверженность постоянному самоанализу.
«Это не показуха, это характер», — сказал он агентству Синьхуа.
КАК НАДЗОР СТАНОВИТСЯ НОРМОЙ?
Главный вопрос в том, как усилия по самореформированию могут привести к долгосрочным изменениям в работе чиновников и институтов.
Принятое в декабре 2012 года центральным партийным руководством «Восьмипунктное решение» об улучшении стиля работы установило правила проведения инспекционных поездок, совещаний, документооборота и выполнения других служебных обязанностей. Его реализация направлена против самых разных нарушений — от нецелевого использования государственных средств на праздничные подарки до проступков во внерабочее время, а соблюдение обеспечивается нормативными актами, проверками и дисциплинарными мерами.
Продолжается и борьба с коррупцией. Согласно отчёту о работе пятого пленума Центральной комиссии по проверке дисциплины 20-го созыва, в 2025 году высшие антикоррупционные органы Китая возбудили дела против 181 чиновника, находящегося в непосредственном ведении Орготдела ЦК КПК.
В отчёте также говорится, что в 2025 году органы дисциплинарного контроля и надзора возбудили более 1 млн дел, а 47 тыс. человек были помещены под стражу. В общей сложности 983 тыс. человек понесли партийные дисциплинарные или административные взыскания. Около 26 тыс. человек явились с повинной.
Ведущий научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН Павел Трощинский отметил, что антикоррупционная работа в Китае перешла от «бумажных требований» к «реальным действиям».
Он обратил внимание на установку КПК добиться того, чтобы чиновники не смели, не могли и не хотели заниматься коррупцией, сочетая наказание, институциональные ограничения и повышение этической сознательности.
КПК также институционализировала регулярные инспекции, чтобы оценивать, выполняют ли партийные организации решения центра, надлежащим ли образом используют власть и выполняют свои обязанности. Инспекционные группы выявляют проблемы и дают обратную связь, а проверяемые организации обязаны принимать меры по исправлению под последующим контролем.
В 2025 году последовательно прошли пятый и шестой раунды инспекций ЦК КПК 20-го созыва, завершив полный охват всех регионов провинциального уровня.
Акцент на исправлении недостатков заметен и в экологическом управлении Китая. Центральные экологические инспекции проверяют, выполняют ли местные парткомы и правительства свои обязанности по охране окружающей среды.
После первого раунда инспекций, к концу 2017 года охватившего все 31 регион провинциального уровня, в 2018 году инспекционные группы провели масштабную повторную проверку в 20 регионах в два этапа. Нормативные акты, принятые в 2025 году, также предусматривают при необходимости повторные проверки выполнения мер по исправлению.
В провинции Гуандун на юге Китая инспекторы в 2018 году установили, что работа по борьбе с загрязнением реки Ляньцзян продвигалась недостаточно. По итогам проверки местные власти ускорили строительство очистных сооружений и ужесточили контроль за промышленными сбросами. Благодаря последовательной очистке качество воды в реке с тех пор улучшилось.
КАК ДИСЦИПЛИНА ВЛИЯЕТ НА РАЗВИТИЕ?
Влияние дисциплины и надзора выходит за рамки поведения чиновников и распространяется на управление государственными ресурсами и реализацию политики развития.
Пример — борьба с коррупцией и нарушениями в программах школьного питания. Согласно докладу, опубликованному в феврале 2026 года, в 2025 году органы дисциплинарного контроля и надзора по всему Китаю рассмотрели 61 тыс. дел о коррупции и нарушениях в таких программах, 35 тыс. человек получили партийные дисциплинарные или административные взыскания.
Власти также добились ужесточения контроля за средствами на школьное питание, закупками и безопасностью продуктов.
Член Египетской ассоциации политической экономии, статистики и законодательства Валид Габаллах отметил, что всестороннее и строгое управление партией может укрепить бюджетную дисциплину, пресекая нецелевое использование государственных средств, сокращая расточительство и повышая качество реализации проектов развития.
Директор по исследованиям Центра африканско-китайских исследований Йоханнесбургского университета Эммануэль Матамбо отметил, что опыт Китая показывает, как важно сочетать обязательства в сфере развития со способностью признавать недостатки и исправлять ошибки.
Опираясь на достижения Китая в экономических преобразованиях и сокращении бедности, он подчеркнул, что правящие партии должны добиваться того, чтобы их политика приносила людям ощутимую пользу.
Чапке, опираясь на свои поездки в Китай, рассказал о переменах, которые он видел в сельских общинах и инфраструктуре.
«Я своими глазами видел, чего удалось добиться: как процветают деревни благодаря адресной борьбе с бедностью, как сельские районы обрели новую надежду, как высокоскоростные железные дороги соединяют людей и сердца», — сказал он.
Он связал эти перемены с вниманием КПК к общественному благосостоянию и её усилиями по доведению ресурсов до низового уровня.
Заведующий кафедрой комплексного китаеведения Белорусского государственного университета Руслан Есин объяснил достижения КПК в управлении сочетанием долгосрочного планирования и прагматичной реализации, приверженностью взаимовыгодному международному сотрудничеству и ориентированным на человека подходом к развитию.
По словам Есина, опыт Китая даёт Глобальному Югу ценные уроки поддержания стабильного роста, повышения уровня жизни и укрепления способности к самостоятельному развитию.
https://english.news.cn/20261026/feb0494ef58f4f088627eaa154b92ae8/c.html
Похожие статьи
