Филип Ятаи, Агентство новостей Нигерии (NAN)
Задуманная как город-сад, Абуджа виделась нетронутой столицей, где современная архитектура органично вписывается в пышные зелёные холмы.
Когда в 1976 году была создана Федеральная столичная территория (ФСТ), её генеральный план строго предписывал сохранять не менее трети территории под зелёные зоны.
Эти пространства задумывались как важнейшие экологические буферы, поглощающие паводковые воды, сдерживающие рост городской жары и защищающие местную природу.
Однако десятилетия слабого контроля, системного нецелевого использования земли и политического давления позволили бетонной застройке разрушить эти охраняемые коридоры.
Точно так же годы стремительной урбанизации, незаконного строительства и бесконтрольной вырубки лесов подорвали первоначальный замысел, превратив некогда живые экологические коридоры в бетонные пространства.
То, что когда-то выделяло Абуджу среди африканских столиц, — гармония природы и развития — неуклонно вытесняется бесконтрольным разрастанием бетона.
Так, недавние исследования показывают, что отведённые в Абудже зелёные зоны резко сократились: с 42 % по первоначальному генплану 1990 года примерно до 17,9 % в 2023 году.
Это вызвало общественный протест градостроителей, организаций гражданского общества и жителей против того, что они назвали «зелёным геноцидом», когда охраняемые парки, коммунальные коридоры и природные буферы систематически закатывали в асфальт.
Лараба Рикко, профессор городского и регионального планирования Университета Джоса, назвала превращение Абуджи в бетонные джунгли «экспериенциальным кризисом градостроительства».
Признавая скептицизм общества относительно того, существуют ли в городе вообще градостроители, Рикко объяснила такое восприятие отсутствием видимых результатов планирования.
Она также назвала неутверждённые проекты зданий, слабый контроль, политическое вмешательство, коррупцию и упадок профессиональной этики главными причинами деградации.
Профессор призвала специалистов взять на себя полную ответственность, подчеркнув, что каждая подпись и каждое согласование чиновника либо защищают столицу, либо подрывают её.
Залиха’у Ахмед, бывший исполняющий обязанности исполнительного секретаря Федерального управления развития столицы (FCDA), отметила, что генплан Абуджи изначально строился вокруг концепции «города-сада», где природа и инфраструктура сосуществуют.
Однако Ахмед, градостроитель по профессии, выразила глубокую обеспокоенность массовой вырубкой деревьев и незаконной коммерческой деятельностью, захватывающей буферные зоны.
Она предупредила, что эти отступления угрожают облику города и сути его плана, призвав профессиональные объединения наказывать членов, способствующих незаконным согласованиям.
Председатель отделения ФСТ Нигерийского института градостроителей (NITP) Куин Филлипс также заявила, что несоблюдение градостроительных норм способствует постепенному исчезновению зелёных зон Абуджи.
Филлипс призвала к срочным мерам, чтобы остановить утрату зелёных пространств в ФСТ, добиваясь строгого соблюдения генплана Абуджи.
По её словам, профессиональные стандарты, этичная практика и соблюдение нормативов остаются непременными условиями упорядоченного развития.
Соглашаясь с Филлипс, эксперты настаивают, что восстановление зелёных пространств Абуджи зависит от решительных изменений политики: строгого соблюдения нормативов, интеграции климатических стратегий и привлечения уставных органов к ответственности за сохранение городской среды.
В последнее время администрация ФСТ во главе с министром Ньесомом Вике подвергается резкой критике: её обвиняют в превращении отведённых зелёных зон, парков и естественных дренажных каналов в жилую или коммерческую застройку.
Критика достигла пика, когда части столицы, включая некоторые распределительные дороги и крупные магистрали, пострадали от внезапных паводков.
Некоторые критики прямо назвали Вике виновником, обвинив его в выделении зелёных зон и водотоков друзьям и приближённым под строительство жилых комплексов и других коммерческих объектов.
В ответ министр отверг эти обвинения и призвал обвинителей представить проверяемые доказательства и разрешения на строительство.
Он также указал, что наводнения — глобальная проблема, вызванная изменением климата, которая затрагивает даже развитые страны, такие как США, Англия и Объединённые Арабские Эмираты.
Тем не менее министр согласился с Рикко относительно антропогенных причин — незаконной застройки, самовольного превращения общественных зелёных зон в коммерческие площадки и бесконтрольного сброса мусора в дренажные колодцы.
Для решения проблемы министр поручил Департаменту градостроительного контроля ФСТ снести все сооружения, построенные на водотоках по всей территории.
Вике, отдавший это распоряжение во время осмотра пострадавших от наводнения районов в округе Майтама, заявил, что «ни один влиятельный человек или сенатор не будет пощажён».
По его словам, недавние наводнения в ряде районов столицы были сильно усугублены антропогенными факторами, прежде всего незаконной застройкой, перекрывающей естественные дренажные каналы.
«Люди, пользуясь своим положением, перекрыли водотоки, полагая, что ничего не случится; я говорил людям: то, что ничего не случилось вчера, не значит, что ничего не случится сегодня».
«Вы своё сделали, перекрыв водоток, и ничего не случилось. Слава Богу, пришло наводнение и привлекло наше внимание к этому месту; теперь кое-что случится: я снесу эти дома.
«Любой дом, обнаруженный на водотоке, будет снесён. Некоторые владельцы этих домов — сенаторы, некоторые — влиятельные люди.
«Небеса не рухнут; наоборот, Небеса возрадуются, что поступили правильно».
Вике подтвердил решимость администрации ФСТ бороться с антропогенными факторами, подчеркнув, что такую застройку допустили прежние администрации, которым не хватило политической смелости обеспечить соблюдение генплана Абуджи.
«Эти дома построены не за несколько часов; они стояли там уже восемь–десять лет назад.
«У прежних администраций, возможно, не было политической воли. Государственных служащих, возможно, не поощряли делать то, что им положено. У меня есть политическая воля, чтобы справиться с этими антропогенными факторами.
«Неважно, кто виноват. Неважно, насколько высокое положение вы занимаете. Моя задача — продолжать поступать правильно в городе, и мы не остановимся».
Возмущённый тем, как зелёные зоны по всей территории захватили автодилеры, Вике объявил о жёстких мерах против несанкционированных дилеров, работающих в отведённых зелёных зонах Абуджи.
Он добавил, что для полного выдворения создана специальная оперативная группа.
Вике посоветовал продавцам автомобилей обзавестись законными коммерческими помещениями, подчеркнув, что администрация больше не потерпит нецелевого использования территорий, предназначенных для экологического баланса и общественного отдыха.
Министр возложил вину главным образом на коррумпированных государственных служащих, выдававших без одобрения фиктивные документы о выделении участков несанкционированным операторам.
Демонстрируя решимость переломить ситуацию, министр сообщил, что директору по городскому планированию направлен запрос за согласования, позволившие автодилерам превратить зелёные зоны в автостоянки для продажи машин.
Кроме того, министр отстранил от должности директора FCDA, предположительно незаконно выдавшего разрешение на строительство на водотоках.
«Это отражает продолжающуюся кампанию по привлечению к ответственности государственных служащих, выдающих фиктивные разрешения на строительство, угрожающие общественной безопасности», — сказал он.
В поддержку усилий министра молодёжь Нигерии и Эфиопии объединилась для борьбы с изменением климата, вырубкой лесов и деградацией почв в ФСТ в рамках совместной акции по посадке деревьев «Plant Африка Fraternity».
Акция, проведённая в рамках инициативы администрации ФСТ и эфиопской молодёжи по посадке деревьев, прошла под девизом «Молодёжь вместе за более зелёную ФСТ: возрождаем надежду, сажая деревья».
Д-р Адедолапо Фасаве, мандатный секретарь Секретариата здравоохранения и окружающей среды ФСТ, сказала, что посадка в Абудже эфиопских местных деревьев стала символом дружбы и общей решимости вновь сделать Абуджу зелёной.
Фасаве подтвердила приверженность Вике расширению зелёных пространств и борьбе с изменением климата.
Чтобы дополнительно снизить риск наводнений в разгар сезона дождей, Вике распорядился провести по всему городу очистку дренажных каналов от ила.
Осматривая работы по расчистке вдоль Аэропортового шоссе, исполняющий обязанности исполнительного секретаря FCDA Ричард Дауда пояснил, что генплан Абуджи изначально признаёт некоторые участки, включая район Аэропортового шоссе, поймами.
По его словам, хотя устойчивая инфраструктура изначально строилась в расчёте на большие объёмы воды, деятельность человека серьёзно снизила её эффективность.
Дауда также назвал два главных антропогенных фактора, усугубляющих внезапные паводки: незаконную застройку и повсеместный вандализм в отношении инфраструктуры.
Он осудил кражу вандалами металлических решёток ливнеприёмников, из-за чего крупный мусор попадает прямо в подземные стоки, а не задерживается на поверхности.
Чтобы окончательно пресечь кражи, Дауда сообщил о планах FCDA рассмотреть замену стали и чугуна материалами из непригодных для переработки составов.
Эксперты считают, что превращение Абуджи в зелёный, экологичный оазис требует тщательного баланса между строгим градостроительным планированием для защиты природных зелёных коридоров и низовыми общественными природоохранными инициативами.
По их мнению, Абуджа ещё может стать образцом устойчивого города в Западной Африке, если начнёт относиться к зелёной инфраструктуре как к важнейшей общественной услуге, а не просто как к элементу декора. (NANFeatures)
Редактор — Чидиоке Окоронкво.
