Политика живёт разногласиями. Демократия их требует. Но разногласия должны опираться на факты, а не на застывшие снимки истории. Когда вчерашние данные выдаются за сегодняшнюю реальность, общество заслуживает контекста.
Бывший вице-президент Атику Абубакар в своём обычном духе обвинил администрацию президента Болы Ахмеда Тинубу в финансовой безответственности, указав на чрезмерные заимствования в бюджете 2024 года, поставив под сомнение отмену топливных субсидий, раскритиковав налоговые реформы, выдумав нефтяную сверхприбыль в ₦7,98 трлн и намекнув, что Нигерия экономически дрейфует.
Его опасения, хотя и необоснованные, заслуживают ответа — не потому, что критику нужно заглушить, а потому, что нигерийцы должны иметь более полную картину того, где страна находится сегодня. Вот реальные вопросы, с которыми Атику и его придворным стоит ознакомиться:
Спор, привязанный к 2024 году, не может объяснить Нигерию 2026 года
Первое замечание, пожалуй, касается хронологии. Любопытно, что в середине 2026 года главный экономический аргумент оппозиции по-прежнему привязан к событиям 2024 финансового года. Экономика динамична. Реформы — это процессы, а не события. Судить о программе реформ только по её самой ранней и болезненной фазе — всё равно что судить о химиотерапии по вызываемой ею тошноте, игнорируя ремиссию, к которой она стремится.
Нигерийская экономика, пережившая болезненную корректировку в 2024 году, существенно изменилась. После перезагрузки валютного курса долларовый ВВП Нигерии упал примерно до 253 млрд долларов, отразив непосредственный эффект перестройки курса. С тех пор, по данным статистических органов и многосторонних учреждений, таких как МВФ, он значительно восстановился — примерно до 377 млрд долларов, то есть вырос примерно на 49 процентов от этого посткорректировочного дна. Точно так же ВВП в найрах вырос примерно с ₦314 трлн в 2024 году до около ₦530 трлн — на 69%, что отражает как рост экономической активности, так и изменение цен. Эти показатели и далее следует оценивать вместе с ростом реального ВВП, инфляцией и благосостоянием домохозяйств. Но они наглядно показывают, что экономика не застыла в своём самом трудном моменте.
Реформы никогда не преподносились как безболезненные. Их представляли как необходимые структурные корректировки, призванные исправить давние перекосы, в том числе созданные в годы Обасанджо — Атику, в 1999–2007 годах.
Заимствования нужно оценивать с учётом экономического потенциала
Что касается долгов Нигерии, важно задать более широкий вопрос: какова способность Нигерии обслуживать свой долг? Ведь долг сам по себе не является определяющей мерой финансового здоровья. Важны размер экономики, наша способность генерировать доходы, стоимость обслуживания долга, цели, на которые берутся средства, и то, финансируют ли заёмные ресурсы производительные инвестиции или текущее потребление. Долги Нигерии привлечены в соответствии с законом для производительных долгосрочных инфраструктурных и инвестиционных целей.
Отношение долга Нигерии к ВВП остаётся относительно скромным (едва 40%) по сравнению со многими сопоставимыми и развитыми странами (ЮАР — 85%, Египет — 80%, Гана — 60%, Кения — 75%, США — 130%, Великобритания — 110%, Китай — 300% по неофициальным данным), хотя нагрузка по обслуживанию долга исторически была значительной. Тем не менее при администрации Тинубу отношение расходов на обслуживание долга к доходам снизилось с почти 100% в декабре 2022 года до менее чем 60% сегодня. Это замечательное достижение, показывающее, что эффективность сбора доходов Нигерии повысилась, а управление долгом остаётся консервативным и разумным. Как бы то ни было, более содержательный вопрос — финансируют ли заимствования инвестиции, расширяющие производственный потенциал и будущие доходы, а не просто откладывают трудные решения.
Куда пошла экономия от субсидий?
Десятилетиями экономисты разных идеологических взглядов критиковали топливные субсидии Нигерии как дорогостоящие для бюджета и плохо адресованные. Ещё до нынешней администрации ряд международных институтов утверждал, что субсидии поглощают ресурсы, которые иначе могли бы поддерживать развитие. Нигерийцы годами страдали, поскольку огромная доля наших ресурсов уходила на оплату дельцам, наживавшимся на топливных субсидиях. Идея, выдвинутая в начале 1970-х годов, когда Нигерия пережила свой первый нефтяной бум после войны Судного дня, стала токсичной и превратилась в дыру для экономики. Нужно сказать, что правительство, в котором алхаджи Атику был вице-президентом, барахталось в этом токсичном явлении и так и не сделало необходимого. Нынешняя администрация заслуживает похвалы за то, что сумела избавиться от того, что стало жерновом на шее нашего общего достояния.
Видимым следствием отмены субсидий стал резкий рост доходов штатов и органов местного самоуправления через Федерационный счёт. Возросшие установленные законом отчисления расширили бюджетные возможности на субнациональном уровне, позволив многим штатам увеличить расходы на дороги, школы, больницы, зарплаты, пенсии и социальные программы. Независимые оценки, в том числе Всемирного банка, отмечают рост государственных доходов и капитальных расходов субнационального уровня — иными словами, развития инфраструктуры — после крупных бюджетных реформ. Это означает, что президент Тинубу тактически возложил больше ответственности за социально-экономическое развитие на штаты и местные органы власти, обеспечив их необходимым финансированием. Это подлинный федерализм и смелое заявление по широко обсуждаемой теме экономической реструктуризации — ещё одного важного вопроса, который доблестно обходило правительство, где служил и обладал большим влиянием алхаджи Атику.
Налоговые реформы: прогрессивные, а не карательные
Ещё одна неосведомлённая критика Атику предполагает, что администрация Тинубу решила облагать нигерийцев большими налогами. Это откровенная ложь, а само заявление — попытка обмануть и ввести в заблуждение.
Цель налоговых реформ — не просто увеличить сборы, а создать более широкую и справедливую налоговую систему. Реформы призваны снизить нагрузку на многих людей с низкими доходами (зарабатывающих ₦1 млн в год и меньше) и малый бизнес (с оборотом ₦100 млн и меньше), одновременно повышая налоговую дисциплину среди лиц с высокими доходами и прибыльных предприятий, многие из которых десятилетиями избегали налогов или уклонялись от них, прикрываясь неформальностью. В основе лежит принцип: те, у кого больше возможностей, должны нести бо́льшую долю налоговой нагрузки, а микропредприятия и уязвимые домохозяйства — получать большую защиту. Нигерийцы понимают, что для того, чтобы иметь благополучную, работающую страну, все мы должны вносить вклад в её процветание. И мы на верном пути.
Здравоохранение: от инфраструктуры к доступности
За последние три года федеральное правительство совместно со штатами расширило усилия по восстановлению и модернизации учреждений первичной медико-санитарной помощи, укреплению больниц третичного уровня, улучшению доступа к основным лекарствам и расширению мер по охране здоровья матери и ребёнка.
Администрация также объявила об инициативах по снижению финансовых барьеров в сфере родовспоможения, включая программы, обеспечивающие нуждающимся матерям доступ к кесареву сечению в государственных учреждениях. Более 100 учреждений по всей Нигерии бесплатно проводят кесарево сечение малоимущим матерям. Тысячи женщин по всей стране, от Сокото до Порт-Харкорта, воспользовались этой возможностью. В Кубве, Энугу и Кацине работают три онкологических центра мирового уровня, а онкологические центры в 13 штатах расширены. По состоянию на апрель 2026 года восстановлено, модернизировано и отремонтировано более 3 000 центров первичной медико-санитарной помощи, а более 78 000 медицинских работников первичного звена прошли переподготовку за 3 года. Это проверяемая информация и немалое достижение.
Образование: инвестиции в человеческий капитал
За последние 3 года федеральное правительство и правительства штатов провели ремонт школ, инвестировали в профессионально-техническое образование, инициативы цифрового обучения и расширили доступ к финансированию высшего образования. В частности, Комиссия по всеобщему базовому образованию при содействии федерального правительства и правительств штатов приступила к реализации более 11 000 проектов. Это можно считать одним из самых смелых шагов в истории Нигерии по переустройству начального и среднего образования.
Среди флагманских инициатив — Нигерийский фонд образовательных кредитов (NELFUND), позволивший сотням тысяч студентов получить кредиты на оплату обучения и проживание, снизив финансовые барьеры для получения высшего образования. По всей стране помощь получили более 1,64 млн студентов, а NELFUND выплатил более ₦303 млрд через 300 высших учебных заведений. Это ещё одна беспрецедентная инициатива, позитивно меняющая жизни. В социальных сетях нигерийцы видят, с каким облегчением и радостью встретили её студенты. К этому добавляется то, что президент Тинубу добился прекращения забастовок университетских преподавателей, так что четырёхлетняя программа больше не растягивается дольше четырёх лет, — огромное облегчение для студентов и родителей.
Инфраструктура: строим для завтрашнего дня
Инфраструктурная повестка Нигерии продолжается в транспорте, энергетике и общественных работах: ведутся проекты федеральных автодорог и мостов, модернизации железных дорог, внутренних сухих портов и логистики, передачи и распределения электроэнергии, реконструкции аэропортов, газовой инфраструктуры, жилья и цифровой связи. Многие правительства штатов одновременно ускорили строительство дорог, обновление городов, проекты в здравоохранении и образовании благодаря увеличившимся бюджетным поступлениям. Совокупный эффект — рост государственных инвестиций, направленных на снижение логистических издержек и поддержку роста частного сектора, которые стали двигателями скачка ВВП на 49% с 2024 года (в долларах) и на 69% в найрах. Впереди ещё многое.
Нигерия определённо не перегружена долгами
Неприкрытая правда в том, что отношение доходов к ВВП в Нигерии по-прежнему одно из самых низких в мире, что ограничивает возможности правительства финансировать государственные услуги без заимствований.
Недавние реформы начали улучшать мобилизацию доходов, расширять налоговую базу, сокращать утечки и укреплять управление государственными финансами. Безусловно, улучшение сбора доходов помогает снижать бюджетную уязвимость. Но это процесс, который только начался. С этой точки зрения очевидно, что президент Тинубу повёл нигерийскую экономику по пути беспрецедентного переосмысления и обновления.
Поэтому в дискуссии о долге следует рассматривать не только то, сколько заимствует Нигерия, но и продолжает ли улучшаться способность страны генерировать доходы и управлять ими. При отношении долга к ВВП всего 40% и отношении расходов на обслуживание долга к доходам менее 60% (и оно улучшается) аргумент о чрезмерных заимствованиях паникёрский и не выдерживает критики.
Нефтяная сверхприбыль? Атику и его советники демонстрируют аналитическую несостоятельность
Никакой сверхприбыли в ₦7,98 трлн не существует. Любой дополнительный доход от более высоких цен на нефть отражается в ежемесячных данных FAAC. Хотя средняя цена Brent за первое полугодие 2026 года составляет около 90 долларов против заложенных 64,85 доллара, среднесуточная добыча не дотянула до плана — около 1,6 млн баррелей в сутки против прогнозных 1,84 млн. Недобор добычи частично нивелировал ценовую надбавку. Кроме того, часть объёмов нефти была заложена под кредиты, которыми в прошлом оплачивались расточительные субсидии, отменённые президентом, проявившим смелость: это остановило кровотечение, но не превратилось немедленно в доступный доход.
Удобная ошибка многих аналитиков — умножать цену нефти на суточный объём добычи, чтобы определить доход правительства. Такой анализ игнорирует себестоимость добычи, долю нефти, принадлежащую нефтедобывающим компаниям, и влияние контрактов на продажу нефти, например форвардных контрактов для хеджирования ценовой волатильности.
Атику стоило бы показать расчёты своей нефтяной сверхприбыли в ₦7,98 трлн.
Вывод: Нигерия — только вперёд!
История редко запоминает правительства по сиюминутной популярности их решений. Она помнит, укрепили или ослабили эти решения в конечном счёте страну.
Администрация президента Тинубу решила устранить ряд давних перекосов в политике, которые предыдущие правительства признавали, но часто откладывали. Реформы повлекли неоспоримые издержки, и остаются обоснованные вопросы о реализации, инфляции и социальной защите. Однако называть всю программу «финансовой безответственностью» — значит упускать из виду более широкий контекст структурных изменений, бюджетной перебалансировки и усилий по повышению макроэкономической стабильности.
Зрелый общенациональный разговор должен выйти за рамки лозунгов. Реформы следует оценивать по измеримым результатам, а не по отдельным эпизодам. Мы приветствуем содержательные дискуссии о философских основах подхода президента Тинубу к экономике, а не примитивизм. Нигерийцам нужен более высокий уровень жизни, а это требует немедленных жертв. Но худшее действительно позади: последствия необходимой экономической «химиотерапии» были тяжелее всего в 2023 и 2024 годах. Все, кто следит за экономикой, знают, что в ноябре 2025 года инфляция в Нигерии снизилась до 14,4%. Из-за потрясений, вызванных войной на Ближнем Востоке, она подскочила до 15,91%. Но она уже снова снижается: экономические аналитики прогнозируют, что к концу года инфляция приблизится к 12%.
В рамках мер по облегчению положения нигерийцев, серьёзно затронутых экономическими реформами, федеральное правительство недавно запустило ориентированные на избирательные округа программы NG-CARES, HOPE и SOLID стоимостью более 3 млрд долларов для укрепления первичной медико-санитарной помощи, базового образования и поддержки уязвимых общин. Это дополняет денежные выплаты Министерства гуманитарных дел 15 млн уязвимых домохозяйств, помогающие вывести их из крайней нищеты.
Экономика Нигерии ещё не там, где она стремится быть. Но она и не там, где находилась на пике своих структурных перекосов или в прошлые годы бюджетного расточительства и расхлябанности. Фундаментальные реформы будут и дальше расширять возможности, укреплять институты и приносить ощутимые улучшения в жизнь нигерийцев. Именно на этом сосредоточен президент Тинубу. Всё остальное — попытки политических авантюристов привлечь к себе внимание.
Байо Онануга
Специальный советник президента
(по информации и стратегии)
2 августа 2026 года
Похожие статьи
