COMMENTAIRE DE STELLA OKETCHO Les relations du Consultrans avec l’Ouganda n’ont pas commencé par un seul contrat – il a commencé par des travaux de base. Dès 2019, Consultrans a rédigé l’étude de faisabilité Kampala-Malaba, qui a continué à soutenir le projet d’appui à la remise en état des chemins de fer de la Communauté de l’Afrique de l’Est, financé en partie par la Banque africaine de développement et le Fonds africain de développement.
Cette participation précoce a permis à l’entreprise d’exécuter le programme de remise en état de l’Ouganda Railways Corporation, qui visait la ligne de jaugeur Malaba-Kampala de 215 km et le réseau associé (environ 282 km, y compris les succursales Kampala-Port Bell et Kampala-Nalukolongo-Kyengera). Consultrans s’est vu attribuer officiellement son contrat avec l’Ouganda par l’URC le 29 juin 2020 (contrat URC/CONS/2019-20/00426) et après la signature du contrat et une phase préparatoire, les opérations ont officiellement débuté le 1er février 2022.
Le mandat portait sur trois éléments phares :
1. Les droits de l’homme Conception technique détaillée pour la rénovation des sections Kampala-Namante et Tororo-Malaba de la ligne — Ouganda lien principal vers la frontière kenyane et le port de Mombasa.
2. Conception préliminaire du Hub multimodal de Kampala, destiné à intégrer le rail avec la route, le transport urbain et la logistique dans la capitale.
3. Un projet de renforcement des capacités (PCP) de trois ans pour le personnel de l’URC et la création d’un bureau de gestion de projet, visant à renforcer la capacité de l’institution à planifier, exécuter et exploiter le réseau réhabilité —
4. Une étude de faisabilité pour un système national moderne de signalisation et de contrôle de la circulation, afin de mettre fin à la dépendance de l’URC à l’égard du contrôle des trains au Kenya.
C’est précisément la combinaison de Consultrans qui est conçue pour : les travaux de faisabilité, la conception technique détaillée et le renforcement des capacités institutionnelles fournis par une seule organisation avec continuité dans les trois. Après avoir rédigé l’étude de faisabilité initiale, l’entreprise a porté la mémoire institutionnelle des contraintes techniques et économiques du corridor directement dans la phase de conception détaillée, réduisant la réapprentissage qui ralentit souvent les grands programmes ferroviaires lorsque les consultants changent d’une phase d’étude à l’autre. Il s’inscrit également dans le modèle démontré par l’entreprise pour fournir à ses clients un financement bilatéral pour le développement ainsi que pour utiliser le financement multilatéral.
En Ouganda, le financement a été soutenu par le gouvernement espagnol par l’intermédiaire du Fonds officiel espagnol de financement – Fonds d’internationalisation des entreprises (FIEM) dans des conditions très favorables pour la réalisation de programmes d’infrastructure sur des marchés où la capacité technique locale est encore en cours de développement en parallèle avec les travaux physiques.
Alors qui est Consultrans ?
Lorsque la Ouganda Railways Corporation (URC) est allée chercher un partenaire pour aider à retirer son réseau de jauges de compteurs de décennies de négligence, elle avait besoin de plus qu’un entrepreneur. Elle avait besoin d’une entreprise qui l’avait fait auparavant, qui avait reconstruit des chemins de fer depuis le sol, formé des institutions pour les gérer et fourni des horaires et des budgets dans certains des environnements les plus exigeants du monde. Cette firme est Consultrans SAU.
Consultrans est une société espagnole d’ingénierie et de conseil fondée en 1985, construite dès le départ autour d’une seule conviction : que les projets d’infrastructure de transport réussissent lorsque les ingénieurs, les économistes, les avocats et les spécialistes de l’informatique travaillent en tant qu’équipe intégrée plutôt qu’en silos. Cette philosophie a façonné l’entreprise pendant près de quarante ans, la faisant passer d’un petit conseil axé sur le transport à une maison d’ingénierie internationale avec une spécialisation claire dans les chemins de fer – des lignes à grande vitesse aux corridors de fret de jauge mètres, métros, tramways et centres logistiques intermodaux.
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