Мапуту, 24 августа (AIM) — Глобальный фонд вовлечения сообществ и повышения устойчивости (GCERF), независимый некоммерческий фонд со штаб-квартирой в Женеве, призывает к комплексному ответу на насильственный экстремизм в северной мозамбикской провинции Кабу-Делгаду.
С 2017 года исламистские террористы творят крайнее насилие в округах Кабу-Делгаду. По данным проекта ACLED (Armed Conflict Location & Event Data Project), с начала конфликта более 2400 насильственных инцидентов унесли свыше 6600 жизней, причём подавляющее большинство из них приписывается террористам, связанным с «Исламским государством».
По мнению GCERF, комплексный ответ на насильственный экстремизм в Мозамбике должен основываться на профилактике, социальной интеграции, экономических возможностях и укреплении устойчивости сообществ.
Организация изложила эту позицию на встрече с участием Фонда MASC, Рабочей группы по обороне и безопасности Инклюзивного национального диалога и Агентства комплексного развития Севера (ADIN).
Участники встречи призвали изменить подход к борьбе с насильственным экстремизмом, поставив профилактику и устойчивость сообществ в центр национальных стратегий. Они сошлись во мнении, что военный ответ необходим для безопасности, но недостаточен для устранения социальных, экономических и идеологических первопричин, способных питать радикализацию.
В числе выявленных факторов — безработица, нехватка возможностей, социальное неравенство, дискриминация, коррупция, маргинализация и отсутствие перспектив: в сочетании эти условия могут повышать уязвимость людей и сообществ перед радикализацией.
Представитель GCERF Мануэл Самбу поделился опытом профилактики насильственного экстремизма и отметил роль организаций гражданского общества в укреплении социальной сплочённости и способности сообществ справляться с уязвимостью.
Однако он предупредил, что насильственный экстремизм — многомерное явление и его нельзя объяснить одной лишь бедностью. «Профилактика должна сочетать аспекты безопасности, социальные и общинные аспекты, поскольку одни военные операции не могут устранить первопричины радикализации. Одной военной силой нельзя решить то, что происходит в умах людей», — сказал он.
Этот посыл представляет общинную профилактику как стратегическое дополнение к мерам безопасности, особенно в районах, где сохраняются факторы социальной и экономической уязвимости.
Подход, за который выступает GCERF, предусматривает три уровня вмешательства. Первичная профилактика должна быть направлена на уязвимых людей и сообщества; вторичная — на ситуации, где уже есть признаки радикализации или вербовки; третичная — на реинтеграцию радикализованных лиц.
Децентрализация также была названа ключевой для приближения мер к сообществам и адаптации национальных стратегий к разнообразным местным условиям.
На встрече также рассматривались связь между природными ресурсами и финансированием насилия, а также понятийные различия между терроризмом, повстанчеством и насильственным экстремизмом.
Ещё одной деликатной темой стала реинтеграция лиц, ранее связанных с вооружёнными группировками. Участники подчеркнули необходимость психологической поддержки, проверки и категоризации таких лиц, а также более активного участия самих сообществ.
PC/Am/
Похожие статьи
